这两个工作我们抓住了，我们全年的空气质量改善就抓住了牛鼻子。

此外，京津冀的机动车保有量占全国的28%，而重型车保有量占比近30%。主要承接制造业转移的就是河北各城市。

同时利用网格化管理，设立网格长细化和落实政府责任，而环境保护部信息平台和执法监管平台的数字化管理可以提升监管效率。国家将以一核、双城、三轴、四区、多节点为骨架，推动有序疏解北京非首都功能。根据季度空气质量变化情况，对空气质量浓度不降反升的城市实行环评限批;发现地方党委、政府领导和职能部门负责人贯彻中央决策部署不力、失职渎职的，提出应予问责的建议，将相关问题线索按照干部管理权限移送纪检监察机关或组织(人事)部门进行调查问责;对空气质量改善程度达不到时序进度、空气质量指数(AQI)持续爆表的城市，实行公开约谈。因此，在机动车尾气排放方面也进行严格管控。环境保护部对2+26城市空气质量改善情况实施按月排名，按季度考核，北京、天津、廊坊、保定市以区县为单位参与排名，考核和排名结果交由干部主管部门，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

大幅提升区域内铁路货运比例，大幅降低柴油车辆长途运输煤炭造成的大气污染。我们认为，在产业转移的过程中，受益于2017年京津冀政策的加速推进和落地，河北三四线城市销售的升温，在京津冀拥有优质土地资源和产业园区建设，能够承接首都人口外溢和产业转移的公司将最先受益。在首都功能疏解的大潮中，大城格局由此一新，产业蓝海浮出水面。

而与之对应的，则是目前各地政府、机构、企业等排污者普遍采取的排污之后通过购买设备等方式自行治理污染的方式。如上文所述，2008年北京奥运会就曾主打绿色奥运牌，当时北京用于环保的投入也颇为可观。所谓环境污染第三方治理，根据国务院2015年颁布的《关于推行环境污染第三方治理的意见》，是指排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。北京商报：就您了解，京津冀治污产业整体现状如何？是否存在短板与不足？白云峰：目前来看，京津冀新技术推广应用稍显迟滞，各方都更乐意通过压缩产能甚至关停厂房来治理污染，效果不佳的同时还产生了较为严重的社会问题。

而在我国已有的27家环保上市公司中，总部位于北京的就有包括中节能太阳能科技有限公司、北京万邦达环保技术股份有限公司、神雾环保技术股份有限公司、北京高能时代环境技术股份有限公司、北京碧水源科技股份有限公司等8家。我认识到这是一个好商机，于是借助央企剥离第三产业的机会，利用MBO（管理层收购），从体制内跳出进行了第一次创业。

扛过低潮期如同其他产业一样，一砖一瓦搭建当前这个如火如荼的环保市场时，不少先吃螃蟹的创业家曾遭遇重重困境。此外，还有分析指出，冬奥会将推动京津冀及周边地区深入开展工业废水污染治理、提升城镇污染治理水平、加大农村污水处理力度，消除当地劣V类水体以及城市黑臭水体将是重中之重。何愿平表示，目前北京面临较为严重的水资源缺乏问题，且饮水安全难以得到保障，作为第三方治理商，诸如碧水源等水污染治理企业就是致力于破除这一瓶颈，尝试涉足水资源的上下游产业链，包括水源地保护、给水技术、家庭饮用水等等。本组系列报道讲述了企业泛舟全新起锚的故事。

在此基础上，叠加充足的资金和巨大市场需求撑腰，作为环保治理新手段的第三方治理乘势崛起，成为治污市场的中流砥柱，也造就了一片广阔的产业新蓝海。在业内看来，和谐宜居之都的概念涵盖交通、医疗、教育等诸多领域，其中环保产业也是不可或缺的重要一环，随着2˙26讲话为北京确定更清晰的城市定位，北京环保产业迎来强劲的发展东风。这一兼具创新性和高效率的治理模式，也迅速成为了一些重污染城市的选择。不过实际上，2005年之前北京整个环保产业盘子都不大，不少环保企业都是刚改制成民企，或是从其他行业转过来，规模很小，高能环境修复公司总经理魏丽告诉北京商报记者，甚至当时高校设立的环保学科都是从其他学科转设的，大约在2006年，经过数轮沉淀以及居民环保意识的增长，北京的环保产业才算真正成型。

但京津冀地区分布较为普遍的分散式小锅炉，却缺乏有影响的补贴机制，也就未能形成良好的治污商业模式。例如对于成规模的火力发电厂而言，清洁排放等都有政府补贴，因而具备了开展第三方运营模式的基础条件。

三年前，习近平总书记在北京听取京津冀协同发展工作汇报时的话言犹在耳，也为三地跨区域协同发展开启新的大门。在何愿平看来，2005年前后，我国环保产业的状态就是猫抓耗子，耗子躲猫，大家都躲着，都把环保当负担，市场开拓特别艰苦。

北京商报：环保产业经营前期要从中获利并不轻松，在市场站稳脚跟的关键是什么？白云峰：环保产业乍一听并没有什么科技含量，但要真正将原本的社会负担转化为财富，且保证自身盈利，门槛并不低，一家治污企业如果没有独特的研发技术，而是跟随他人，亦步亦趋，确实难以形成盈利点。此外，近期还有环能科技签订了北京平谷区水质改善应急工程PPP项目、正和生态中标北京市通州水环境治理PPP建设项目。更值得一提的是，即将于2022年召开的北京冬奥会，对于众多环保企业而言也是一大利好。而纵观整个行业，经过十余年的高速发展，北京环保市场现有规模颇为可观，根据《北京市战略性新兴产业专项规划之节能环保产业发展规划（2013-2015）》，截至2015年，全市节能环保产业已经达到了5000亿元的规模。那时候几乎所有的中关村高科技园都去参与奥运项目建设，碧水源则在奥运水质治理方面承担了很多项目，包括北京奥运龙形水系、国家大剧院水处理工程等，至今我们仍然在运营这些项目，可以说借着奥运的契机，碧水源的自主创新技术在市场上得到了广泛应用。十八大以来，我国环保标准加速提高，环保市场也逐渐扩张，尤其在十三五规划中，将环保产业的定位由战略性新兴产业调整为支柱型产业，意味着今后五年治污这一领域将充满更多机遇。

回忆起创业初期，何愿平也颇为感慨，一开始公司并没有稳定客源，生产出的产品送给别人用，别人都不要，后来因为公司主打的膜技术在出水水质优、省地、少污泥等方面具有很大优势，当时不少北京房地产商因建设小区中水工程的需要，才开始用碧水源产品。业内普遍看好已在京津冀扎根的环保企业从中分一杯羹。

有分析认为，本次北京张家口联合申奥秉承着可持续发展的理念，环保问题被放在十分重要的位置，从APEC蓝到冬奥蓝最终到北京蓝，环保行业有望以冬奥会的举办为契机，长期受益。资料显示，2002年北京的环保产业规模就已接近50亿元，服务内容主要包括环境咨询、信息和技术服务，环境工程以及污染防治设施运营服务等领域产值10亿元，而根据当时北京市经济委员会的预测，到2005年底，北京环保产业总产值达到115亿元，年均递增率为18%，环保产业产值增长率约为同期国内生产总值增长率的2倍。

全国PPP综合信息平台项目库显示，目前北京列入库的，就有海淀区循环经济产业园再生能源发电厂、张坊镇110千伏变电站项目和怀柔区生活垃圾焚烧发电项目，合计规模超20亿元的项目稳步推进中。针对这一问题，政府是否应该补贴、如何补贴、如何更好推进PPP模式，都是吸引治污企业进驻的关键。

冬奥周期新商机历经荒芜、低潮和逆袭，放眼十三五期间乃至更久的未来，一波三折的北京环保产业前景大好。可以说，同其他产业一样，只有将新技术、新商业模式作为发展核心，未来的环保产业才能实现大体量发展。早先时候，我国的治污企业多由国家直接投资，以咨询、采购、设计等工程性项目为主，商业模式相对简单。此外，部分领域的治理模式也不够清晰。

三年来，北京多领域借势前行，环保、新能源车、冰雪等产业在变局中重生。与此同时，随着政府与社会资本合作模式（PPP）在各大领域逐步推开，环保产业也欣然借助这一模式进一步吸引民间资本的注入。

城市功能重新排列组合，旧生意逝去，新商机溢出。仅2008年当年，北京的环保投入就高达200多亿元，占当年地区生产总值的2.53%。

资料显示，2001-2008年，北京连续实施了8个阶段、160多项严格控制大气污染的措施，对区域污染减排进行奖励，退出高污染、高耗能和高耗水的公司也获得了相应奖励，同时也出台了对重点污染企业实施停产限产、施工工地停止重污染作业、机动车限行等一系列举措。实际上，新近北京一系列环保产业新目标的提出，正使得众多治污商人跃跃欲试。

例如，习总书记在视察北京时发表的2˙26讲话中就曾明确表示，要着力扩大环境容量生态空间，加强生态环境保护合作，在京津冀已经启动大气污染防治协作机制的基础上，完善防护林建设、水资源保护、水环境治理、清洁能源使用等领域合作机制。时任北京市发改委副主任的张燕友直言，将环保产业作为一个新产业和投资着力点来发展，就可以实现经济增长和节能减排的融合发展。建设和谐宜居之都，环保是无论如何也绕不过去的一个板块。谈及在困境中坚持下来的动力，何愿平告诉北京商报记者，当时自己心里怀揣的，就是对技术的信任，整个团队都坚信，手里有技术、心里不慌张，总有拨云见日的时候，很快的在2006年，为了迎接2008年奥运会，北京开展了大规模的环境治理运动，碧水源也一下子走上了发展的快车道。

北京商报：从业十余年至今，您的环保生涯有什么经验可以分享？白云峰：作为高科技含量的产业，在持续开发核心技术的同时，环保产业也需要与资本进行结合，不停地创新商业模式，避免仅仅依靠国家资金补贴从事工程和咨询。在魏丽看来，2˙26讲话之后的三年里，北京环保产业的创新势头更浓，一来许多环保企业都看到了北京对环保的重视程度，决心更好地耕耘这一事业，而随着环境问题愈加突出，原先积累的经验已不足以解决现有问题，伴随着环保政策先后落地，企业的高科技含量也更加深厚。

分析普遍认为，随着PPP各项扶持政策及资金支持到位，未来北京环保产业还将继续对民企打开大门。而就整个京津冀市场而言，北京国能中电能源有限公司董事长白云峰向北京商报记者表示，随着大气十条、水十条、土十条的先后落地，可以说三地这些环保细分领域的未来发展拥有了重要的政策纲领，但真正的协调机制尚未形成，流域治理也是一片空白，不少企业都尚处观望期。

大量的企业家被北京环保产业的大蛋糕所吸引，纷纷变身为环保商人，他们埋头于水源地保护、清洁能源开发和垃圾物无害化处理，将以往的经济发展包袱转化成可见的财富。良好的市场前景叠加2008年北京奥运会绿色奥运的东风，初尝甜头的环保企业家们纷纷埋头努力耕耘，北京的环保产业也从冷门向显学转变。

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文章来源：天狐定制

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